以工业革命为标志的第一次现代化，深刻改变了世界历史和中国的面貌，以信息革命为标志的第二次现代化浪潮又扑面而来；信息化正成为世界发展的最新潮流。我国政府高度重视信息化工作。江泽民主席指出，四个现代化，哪一化也离不开信息化。党的五中全会将信息化作为覆盖现代化建设全局的战略举措，进一步提出“以信息化带动工业化”的重要方针，标志着我国的国民经济和社会信息化进入一个新的历史发展阶段。

　　国家信息化水平标志着一个国家新一轮现代化的刻度。目前，中国信息化发展的状况如何？各地区信息化水平如何，信息化对整个国民经济发展的影响如何？对这些问题，尚未有科学与完整的量化的数据来反映与评价。在新的现代化进程中，我们迫切需要了解自己处在什么位置上。因此迫切需要建立适合中国国情的评价与比较信息化水平及发展的指标，迫切需要研究测算中国信息化水平与发展状况的计算方法，对中国及各省（区、市）信息化水平、发展进程进行量化的反映与评价，正确引导和促进全国及各地区信息化健康、快速地发展，从而促进中国经济乃至中国现代化的发展。

　　国家信息化工作推进办公室从原来的国家经济信息化联席会议时期起，就将这项工作纳入计划，研究了国外的最新成果，并结合中国国情开展了大量研究。这项工作得到各部委及各省市的大力支持，指标方案在信息产业部第41次部长办公会上讨论通过并提交国家信息化工作领导小组审议。

　　国家信息化工作领导小组第三次全体会议专题研究了指标工作，指出：“建立全国统一的信息化指标体系，对于科学评价国家及地区信息化水平，正确指导各地信息化发展都具有重要意义”。根据领导小组意见，信息产业部在进一步征求有关部门意见的基础上，提出了若干反映国家信息化水平的的统计指标，现予以发布。国家信息化指标的发布试行；对于推进国民经济和社会信息化，必将产生深远的影响。

　　信息化指标的确定既要从中国国情的出发，也要考虑能与国际问信息化比较接轨。指标的设置一方面要具有综合性，以尽量少的指标完成综合评价的任务；另一方面要具有可操作性，使设计的指标不仅能反映问题，而且能取得较为准确的数据。完成测算的任务，为宏观决策提供量化的依据。国家信息化评价指标是一个逐步完善的过程。当前，我们首先是解决指标的有无问题，然后再解决指标的多少问题。

　　为了把这项工作建立在更加扎实的基础上，长期稳定地开展下去，国家信息化推进工作办公室决定委托中国电子商务协会承担国家信息化水平监测、分析、评价工作，希望它能够为准确分析把握国家、地区、企业和个人信息化发展水平和信息素质、能力，推进信息化工作做出实际贡献。

　　同志们，人类正在进入以信息化为主要标志的新的现代化的历史阶段。积极开展信息化指标的研究和测算工作，提高推进信息化科学决策和管理水平，是摆在我们面前共同的历史任务，让我们大家一起为此而努力。

　　祝会议圆满成功。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　人民网 2001年7月29日